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2005年柬经济回顾和2006年展望
2006-05-09 11:42  文章来源:经商处
文章类型:原创  内容分类:调研

  自第三届政府成立以来,该届政府以《四角战略》方针和《柬第三届王国政府的施政纲领》为执政基础,柬经济形势呈现稳定发展的好形势,主要体现在:政府的各项改革举措稳步推进,社会稳定;工农业稳步增长,服务业发展较快;进出口不断增长,关税收入增加,金融形势比较稳定。2005年柬GDP增长率为7%,人均GDP388美元。预计2006年柬经济将继续保持6%左右的增长势头。

  宏观经济形势稳定,工农业稳步增长。2005年柬国内生产总值(GDP)约为54亿美元,同比增长约7%。农业产值约占柬GDP的 30%,工业产值约占柬GDP的 28.6%,服务业产值约占柬GDP的35.8%,其他约占柬GDP 的5.6%;通货膨胀率为4%;柬币汇率基本稳定4100瑞尔兑换1美元;外汇储备为8.31亿美元,可保证3个月进口需要。

  财政收支有所增长,赤字与上年持平。2005年柬政府财政收入为5.65亿美元,比上年增长10.51%,其中税收收入为4.28亿美元,非税收收入为1.33亿美元,资本收入为400万美元;财政支出7.80亿美元,比上年增长5.5%,其中经常性支出为5.11亿美元,资本支出为2.69亿美元;财政赤字2.15亿美元与上年持平。

  农业丰收,粮食自给有余。2005年种植稻谷面积为212万公顷,粮食产量除满足2006年全国人口用粮和留用种籽外,尚有近130万吨大米可出口,比2004年增产稻谷180万吨。农业产值中稻谷占6.4%,其他作物占7.8%,畜牧占4.6%,渔业占9.6%,林业约占2.0%。农业产值较上年增长约4%。

  纺织和成衣是柬工业快速增长的加速器。2005年柬工业领域的增长主要依赖于纺织和制衣业发展的拉动,该行业占工业(GDP)产值的15.4%,建筑业只占6.8%,食品饮料烟草仅占2.5%,纸张印刷和化工等其他工业约占3.9%。工业产值较上年增长15.7%。

  旅游业带动服务业增长。2005年来柬游客达到140余万人次,旅游带动与服务业相关领域的增长,例如:运输及通讯、零售和批发、饭店餐饮业、金融、医疗和教育等行业的产值增速均在9.6%至11%不等,尤其是饭店餐饮业增速在18.6%。服务业产值较上年增长11.4%。
  外贸出口品种单一。2005年,柬全年进出口总额约为52.4亿美元,比上年增长7%,其中出口为26.9亿美元;进口为25.5亿美元。服装、纺织和鞋类占出口总额的95%,其它为柬农副产品;进口商品主要系制衣原辅料及纺织原料,以及燃料、汽车、机械、电器和日用品等。

  外援稳定,弥补国家发展资金。柬政府积极争取外援,弥补国家财政和建设资金不足,系其历届政府的执政政策。1992-2005年,柬共获得各类国际援助约62.67亿美元,年均4.82亿美元。多边援助主要来自世行、亚行和国际货币基金组织,双边援助主要有:日本、中国、韩国和欧盟等国。争取外援的主要渠道是柬政府每年召开的国际援柬咨询团会议(CG 会议)。稳定的国际社会援助弥补了柬政府建设资金不足,促进了经济恢复和发展,缓解了国家财政困难。

  固定资产投资逐年小幅增长。2005年柬全年固定资产投资总额约为8.70亿美元,比2004年增长11.84%,其中公共投资为2.70亿美元,私人投资为5.99亿美元。全年投资占柬当年GDP16.1%,其中国内资本占9.2%,外来资本占6.9%。

  2005年,虽然柬经济保持7%的增长速度,进出口亦增长较快,但该增长是非常脆弱的,尤其是工业的增长完全依赖于制衣和纺织加工业的发展,技术含量低,附加值低;农业仍靠天吃饭;服务业的增长主要靠旅游业的拉动。柬总体经济增长缺乏后劲。再则,柬基础设施仍处在战后恢复期,道路交通和电力供应仍很落后,燃油全部需要进口,在国际原油价格上涨后,柬市场汽、柴油价格居高不下,亦影响着柬经济增长速度。

  2006年柬总体经济规模不会有多大改变,主要原因系柬经济的增长严重依赖于国际社会的援助和外来投资。虽然在第8次援柬咨询团会议上,柬在2006年将获得6.01亿美元的多、双边援助,但该数额比2005年只增加了7700万美元。由于柬软硬投资环境与周边国家相比较无明显优势,因此,2006年外来投资亦不会有太大增长。2006年柬国家财政预算法规定,财政收入为6.9亿美元,财政支出9.1亿美元,财政赤字2.2亿美元。国家财政收入无明显改善,公共投资规模不会有太大增加。受上述诸多因素制约,柬2006年经济将维持在低质量的6%左右。

                             2006年4月

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