在发生全球金融危机的前5年中，柬埔寨经济有着快速的发展，年均增长基本保持在10％左右，与5年前比人年均收入增长了75％。08年，由美国次贷而引发的全球金融危机，虽对柬经济产生严重冲击，但柬当年GDP仍增长了6.7%,人均收入达到739美元（07年为628美元）。

随着全球金融危机的扩大和蔓延，09年上半年，柬宏观经济受到了严重的冲击，由于外部需求严重下降，净流入资本减少，国内生产和经常运行活力下降，重创了成衣加工业、建筑业和不动产业，旅游业仅增长1％，服务业亦在艰难中挣扎。全球金融危机对后发展中小国的影响还在继续和扩大。世行预测，09年柬经济乐观估计将增长2.1%，但一些非政府组织预测最多增长0.5%。从今年上半年的相关数据表现看，柬宏观经济增长2.1%，恐怕会有难度。主要表现在以下方面：

财政收支大幅下降。2009年柬政府国内收入计划为12.36亿美元（08年实现13.71亿美元），占GDP的11.30％。截止今年6月底，已完成国内收入5.71亿美元，其中税收收入为4.95亿美元，非税收收入为7300万美元，资本收入为300万美元;财政支出7.95亿美元，其中经常性支出为4.40亿美元，资本支出为3.18亿美元。财政赤字2.62美元，其中经常项下赤字5300万美元。由于全球金融危机的影响，今年上半年，柬国内收入较去年同比减少6750万美元，金融危机对柬经济的影响仍在继续，预计柬全年财政赤字约在4.78亿美元（08年为3.60亿美元）。

农业形势增产面临考验。2009年柬全国计划种植稻谷面积为226万公顷（08年为260万公顷），目前已完成计划的82.56%。但由于今年气候反常，柬遭遇旱情严重，已影响42114公顷稻田的生长。为抗旱保种，柬政府已下拨了1200万美元的救助款，帮助农民抗旱。今年，柬全国均遭受不同程度的旱情，尤其在产粮的大省如：马德望、菩萨、干丹、茶胶、波罗勉和茶胶省遇到的旱情更加严重。柬今年稻谷种植面积比08年减少了34万公顷，且又遭受较严重的旱情，如旱情继续发展，影响其他农作物的种植，看来农业年景不容乐观，其形势面临考验。

成衣和建筑业将负增长，工业增长严重下滑。成衣和建筑业是柬工业的两驾马车，它拉动着柬整个工业经济。2008年柬工业产值占当年GDP的22.4％,其中成衣业占了10.3％，建筑业占6.1％。但由于金融危机的影响，成衣业和建筑业遭受重创，预计成衣业负增长2.95％，建筑业负增长0.2％，工业全年预计只增长1.7％，产值约占今年GDP的21.0％。柬工业的主体靠成衣和建筑业支撑，近5年来该结构无大变化，主要原因系外来和柬国内的投资基本集中在上述两领域。今年上半年，成衣出口同比下降20％，关闭成衣厂50余家；国土部审批了1142个房地产项目，计划投资额为11.4亿美元（08年同期为1203个项目，投资额为8.55亿美元）。柬工业在快速发展5年后，遭遇到寒冬，柬工业的复苏取决于欧美经济摆脱金融危机，否则，柬工业发展将会继续放缓。据柬工业部报告统计，柬制衣工厂已从07年的291家减少到09年5月的262家。

服务业艰难挣扎。柬服务业的增长完全依赖旅游业的拉动。今年上半年，接待入境游客100万人次，比08年下降1％，其中旅游热点地暹粒接待50多万人次，下降13.1%；西哈努克市9万人次，下降2.4%；少数民族地区游9.47万人次，增长2.5%。

外来游客下降直接影响交通运输、通讯、酒店餐饮、零售、金融等行业的收益，商家销售额下降，市民荷包紧缩。目前，柬共拥有酒店427家，客房22510间；旅馆1150家，客房14226间。据相关部门统计，今年上半年旅馆入住率下降30-40％。预计今年服务业增长仅5.4％左右（2008年为20.8%）。

外贸出口严重受挫，赤字扩大。上半年，柬进出口总额为29.85亿美元（08年同期为38.9亿美元），其中进口20.58亿美元，出口9.57亿美元。1－6月进口形势相对稳定，分别为：

1月	2月	3月	4月	5月	6月
348.1百万＄	231.7百万＄	410.5百万＄	341.7百万＄	357.9百万＄	368.4百万＄

进口的商品主要系石油产品、汽车、摩托车、制衣原辅料及纺织原料、水泥、钢材、机械、电器以及日用消费品等。1－6月出口严重下滑，分别为：

1月	2月	3月	4月	5月	6月
33.8百万＄	239.9百万＄	218.3百万＄	181.0百万＄	255.1百万＄	29.5百万＄
其中成衣出口：
14.7百万＄	196.2百万＄	168.2百万＄	159.5百万＄	207.1百万＄	12.5百万＄

除此之外，还出口部分板材、橡胶、农产品、渔类产品及工艺品等。今年上半年，柬出口成衣仅为7.58亿美元，相当于去年同期的一半，出口同比下降的主要原因系美国和欧盟市场需求减少，因欧美，市场份额占柬成衣出口总额的96％。柬农副产品出口对象国主要为越南、泰国、马来西亚及中国。今年上半年较去年同期有较大幅度增加，出口额为1.99亿美元。

投资大幅下降，外来净流入资本减少。上半年，柬CDC共批准投资项目53个，协议投资总额为12.22亿美元，其中旅游项目7个，投资额3.54亿美元；农业项目12个，投资额3.23亿美元；工业项目32个，投资额3.03亿美元；服务业项目2个，投资额2.41亿美元。主要国家协议投资额为：俄罗斯2.34亿美元，同比增长2500％（08年同期为0.09亿美元）；泰国1.78亿美元，同比增长709％（同期为0.22亿美元）；中国2.42亿美元，同比下降94％（同期为38.61亿美元）；韩国1.1亿美元，同比下降57％（同期为2.58亿美元）；越南1.14亿美元，同比增长82％（同期为0.16亿美元）；柬埔寨本地商人2.23亿美元，同比增长29％（同期为1.72亿美元）。

08年上半年，柬批准投资项目49个，协议金额为44.27亿美元，其中旅游项目6个，投资金额41.08亿美元；农业项目2个，投资0.63亿美元；工业38个，投资1.51亿美元；服务业3个，投资1.04亿美元。

全球金融危机对经济造成巨大冲击，柬宏观经济的增长严重依赖外来投资，外来净流入资本大幅减少，必将使柬今年宏观经济的增长被拉回历史最低点（98年GDP增长仅为1.5％）。09年预计增长仅为2.1％（世行分析报告）。

物价基本稳定，通胀压力减少。上半年前6个月，柬市场物价基本稳定。六月份，物价指数均涨1.8％；五月为1％；四月为1％；三月为1.3％；二月为-0.1%；一月为-1.5％。住房、水电、天然气及油料等价格平均下降7.9%。百姓日常消费的粮食、鱼肉等供应价格比较平稳,货源充足。今年下半年，物价指数略有回升，但全年平均物价上涨指数将能控制在3％以下。

金融形势尚好，货币兑换稳定。今年上半年，经常项下赤字同比下降58％；外来投资流速减慢仅为69.1％，低于08年同期；国际外汇储备增长0.82％。上半年，客户储蓄较08年下半年增长10％，对私人贷款增长0.2％，放贷资金投放同比增长7.7％。金融机构放贷不良贷款率上升至5.4％（金融危机前为2.5％）。货币供应与GDP总量需求的效益比，由2008年底的29.3％下降至09年上半年的26.5％。面对目前的形势，柬政府为促进经济增长，将继续深化税制和货币改革，制定提升柬制造业、农业和国内投资的措施，使柬经济在当前低通胀和汇率稳定的形势下实现2.1％的增长。

2009年柬国内生产总值计划为109.37亿美元，GDP预计增长2.1％，人均GDP约实现769美元，净外汇储备可望达到24.54亿美元，公共投资计划为6.82亿美元。

在全球金融危机的影响和蔓延下，柬政府及时且实事求是地调整了09年经济发展指标，实施了谨慎的货币政策，并加强了对银行体系的监管，柬上半年的总体经济运行态势在柬政府可操控范围内，宏观经济指数显示，柬经济基础仍健康稳固，政府制定的09年经济增长指数是适宜可操作的。

虽然上半年外贸出口受挫，成衣业受到打击，但从七月份开始，柬成衣业订单有所回升，入境游客开始增加，市场销售状况比年初有所活跃，从市场近期表现看，柬下半年的经济运行可能会好于上半年，但能否实现2.1％的增长仍有待观察。