由于政府储蓄仍未恢复至疫前水平，柬埔寨政府将确保明年庞大的财政预算赤字，不会导致政府储蓄进一步下降。

副首相兼财经部大臣安蓬莫尼拉于近日向国会专业委员会说明《2026年政府财政管理法》草案时指出，在增加国防开支，以捍卫国家主权和领土完整下，明年政府总开支将会增加。

安指出，政府在编制明年财政预算时面对三大挑战，即收入减少、支出需求增加，以及政府储蓄下降。除了支付公务员薪资和养老金外，政府也须承担日益沉重的社会保护支出，以及偿还公债和利息。

安蓬强调，尽管面临各种挑战，政府编制财政预算的前提，是不会动用政府储蓄来平衡预算赤字。政府将致力确保公共财政可持续性，提高稳健性及支持增长，并侧重于加强国家主权和领土完整防卫能力、人力资源发展、公共行政改革和以治理为核心的结构改革。

目前，国会专业委员会（国会经济、金融、银行和审计委员会）正在审议由财经部提呈的明年政府预算案，预料将于近期呈交国会全体会议寻求审议和通过。

根据政府预算案，明年国家预算总收入为75.5亿美元，总支出为95.9亿美元，总赤字将高达20.4亿美元，须通过借贷来填补预算缺口。为此，政府计划提高明年财政预算举债上限，由今年20亿SDR（约20亿美元），提高至22.5亿SDR（约31亿美元）。其中，国外融资为21.7亿美元，国内融资为6.4亿美元（主要是发行政府债券）。这也是政府连续第3年调高举债上限。在国内融资方面，政府计划于明年发行总值2.1万亿柬币（约5.2亿美元）政府债券，除了融资政府支出外，也希望推动柬埔寨国内资本市场发展。

此外，政府将为国营西哈努克港和金边港发行的债券提供担保，规模为1073.6亿柬币（约2678万美元），所筹资的资金将用于支持发展德崇扶南河运项目。

截至2025年6月30日，柬埔寨政府总外债累积增至126.7亿美元，99%（125.4亿美元）属于外债。柬埔寨外债仍处于可管理水平，报告强调，占国内生产总值（GDP）为18.4%，低于可管理水平上限（40%）。